鲁经院发〔2021〕73号
为规范老虎机游戏的政府采购工作，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规，结合老虎机游戏实际制定本办法。
一、政府采购
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
二、政府采购方式
政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价及政府采购监管部门认定的其他采购方式。
（一）公开招标。采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
达到公开招标数额标准的货物、工程和服务应当采用公开招标采购方式。任何单位和个人不得将应当以公开招标方式采购的货物、服务或工程化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。
（二）邀请招标。采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
符合下列情形之一的项目，可以采用邀请招标方式采购：
1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
（三）竞争性谈判。谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
4.不能事先计算出价格总额的。
（四）竞争性磋商。磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
符合下列情形之一的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：
1.购买服务项目；
2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
（五）询价。询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。
（六）单一来源采购。采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
1.只能从唯一供应商处采购的；
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
单一来源采购项目经审批后（审批单见附件1），由资产管理处统一组织采购。
三、政府采购流程
（一）政府采购预算经老虎机游戏研究通过后，各项目责任部门向资产管理处提交项目采购意向，由资产管理处网上公示采购意向。
&nbs